जनगणना दूसरे चरण में धर्म-जाति सवालों में गलती की कोई गुंजाइश नहीं

जनगणना के दूसरे चरण में गलती की गुंजाइश कम, ट्रेनिंग जरूरी, रजिस्ट्रार जनरल ने कहा

भारत के जनगणना प्रमुख ने राज्य सरकारों से कहा है कि आने वाली जनसंख्या गणना में दांव काफी ज्यादा है, हाल ही में खत्म हुए घर-सूची अभ्यास के मुकाबले, और चेताया है कि धर्म, जाति और प्रजनन से जुड़े सवालों में गलती की बहुत कम गुंजाइश है।

9 सितंबर को लिखे गए एक पत्र में रजिस्ट्रार जनरल एंड सेंसस कमिश्नर ऑफ इंडिया (RG&CCI) मृत्युंजय कुमार नारायण ने सभी राज्यों को लिखा और जोर दिया कि जनगणना 2027 के दूसरे चरण के दौरान गलती की गुंजाइश "कम" है क्योंकि सवाल "कई, संवेदनशील और ज्यादा अहम" हैं।

इस पत्र में देश भर में यह काम करने वाले करीब 34 लाख गणनाकर्ताओं और सुपरवाइजरों की सख्त ट्रेनिंग की अहम जरूरत पर जोर दिया गया।

जेंडर संवेदनशीलता और सेल्फ-एन्यूमरेशन जारी रहेगा

9 सितंबर के पत्र में गणनाकर्ताओं के लिए ट्रेनिंग प्रोग्राम में जेंडर संवेदनशीलता को शामिल करने को कहा गया, जिसमें सम्मानपूर्वक बातचीत, सही रिकॉर्डिंग और किसी भी तरह की धारणा या पक्षपात से सख्ती से बचने पर जोर दिया गया।

सर्कुलर में यह भी तय किया गया कि दूसरे चरण में सेल्फ-एन्यूमरेशन जारी रहेगा। गणनाकर्ता और सुपरवाइजर, जिनमें से ज्यादातर सरकारी स्कूल के टीचर और स्टाफ हैं, उन्हें सेल्फ-एन्यूमरेशन पोर्टल और मोबाइल एप्लिकेशन के जरिए भरे गए जवाबों को वैलिडेट करने, एडिट करने और स्वीकार करने की ट्रेनिंग दी जाएगी।

डिजिटल टूल्स के साथ व्यावहारिक ट्रेनिंग जरूरी

जिसे भारत की पहली डिजिटल जनगणना कहा जा रहा है, उसमें गणनाकर्ता अपने निजी फोन पर एक ऐप के जरिए डेटा रिकॉर्ड करेंगे। यही प्रक्रिया पहले चरण, हाउस लिस्टिंग ऑपरेशन (HLO) के दौरान अपनाई गई थी, जो 1 अप्रैल को शुरू हुआ था और 30 सितंबर तक खत्म होगा।

सर्कुलर में कहा गया कि गणनाकर्ताओं को "अपने घरों का सेल्फ-एन्यूमरेशन करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है ताकि वे SE (सेल्फ-एन्यूमरेशन) पोर्टल के जरिए सवालों से बेहतर तरीके से वाकिफ हो सकें"। इसमें कहा गया कि पॉपुलेशन एन्यूमरेशन मोबाइल ऐप के साथ व्यावहारिक प्रैक्टिस सभी गणनाकर्ताओं और सुपरवाइजरों के लिए जरूरी है।

चरणबद्ध शुरुआत नवंबर 2026 से

लद्दाख और हिमाचल प्रदेश, जम्मू-कश्मीर और उत्तराखंड के बर्फीले इलाकों में चल रही पॉपुलेशन एन्यूमरेशन के पूरा होने के बाद, जनगणना 2027 का दूसरा चरण उत्तर प्रदेश, पंजाब, गोवा और उत्तराखंड के बाकी हिस्सों में 16 नवंबर 2026 से 4 जनवरी 2027 तक किया जाएगा, देश के बाकी हिस्सों से पहले, जहां गणना फरवरी 2027 में शुरू होगी।

40 सवाल जिनमें पहली बार जाति गणना शामिल

दूसरे चरण में 40 सवाल पूछे जाएंगे, जिनमें आजाद भारत में पहली बार अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के अलावा अन्य जातियों की गणना शामिल है।

9 सितंबर के सर्कुलर में RG&CCI ने कहा कि जबकि फेज I की ट्रेनिंग ने डिजिटल रूप से दक्ष जनगणना कार्यबल तैयार किया था, पॉपुलेशन एन्यूमरेशन में अधिकारियों को उत्तरदाताओं से संवेदनशील मुद्दों की एक बड़ी रेंज पर बात करनी होगी, जिनमें धर्म, भाषा, जाति, दिव्यांगता, माइग्रेशन, आर्थिक गतिविधि और प्रजनन शामिल हैं।

ट्रेनिंग मॉड्यूल संवेदनशील श्रेणियों पर केंद्रित

ट्रेनिंग मॉड्यूल में इसी तरह जाति, प्रजनन और धर्म से जुड़े सवाल कवर किए जाएंगे। सर्कुलर के मुताबिक, जनगणना डेटा की गुणवत्ता, पूर्णता और सत्यनिष्ठा सीधे तौर पर जनगणना कर्मियों को दी गई ट्रेनिंग की प्रभावशीलता पर निर्भर करेगी।

सर्कुलर में कहा गया कि पॉपुलेशन एन्यूमरेशन में गणनाकर्ताओं को धर्म, मातृभाषा, जाति, दिव्यांगता, माइग्रेशन, प्रजनन और आर्थिक गतिविधि से जुड़े सवाल पूछने होंगे, दूसरे विषयों के अलावा। इसमें ट्रेनरों को इन श्रेणियों पर और कोडिंग और प्रोबिंग तकनीकों के सही इस्तेमाल पर खास जोर देने का निर्देश दिया गया है।

14 अगस्त को RG&CCI ने जनगणना 2027 के दूसरे चरण के दौरान पूछे जाने वाले 40 सवालों का एक सेट नोटिफाई किया, जिसमें 13 नए सवाल या डेटा फील्ड जोड़े गए जो जनगणना 2011 की प्रश्नावली का हिस्सा नहीं थे।

घरों से बातचीत के लिए प्रमाण फ्रेमवर्क

"घरों के साथ बातचीत को बेहतर बनाने के लिए, सरकार ने प्रमाण नाम का एक फ्रेमवर्क पेश किया है, जिसमें पहचान (आइडेंटिटी), रिश्ता (रैपो), अनुरोध (रिक्वेस्ट), मदद (असिस्टेंस), आंकड़ा शुद्धता (डेटा एक्यूरेसी) और निष्ठा (कमिटमेंट) शामिल है। यह फ्रेमवर्क ट्रेनिंग के सभी स्तरों पर शामिल होगा और गणनाकर्ताओं और सुपरवाइजरों को दिलाई जाने वाली सेवा भाव प्रतिज्ञा के जरिए इसे मजबूत किया जाएगा," सर्कुलर में कहा गया।

ट्रेनिंग राष्ट्रीय विकास विजन से जुड़ी

सर्कुलर में कहा गया कि जनगणना 2027 सिर्फ एक प्रशासनिक और सांख्यिकीय अभ्यास नहीं है, बल्कि यह विकसित भारत के निर्माण के लिए अनुभवजन्य नींव में से एक है।

"फेज II डेटा की सटीकता, पूर्णता और सत्यनिष्ठा सीधे तौर पर जनगणना कार्यकर्ताओं की विशाल कार्यबल को दी गई ट्रेनिंग की गुणवत्ता पर निर्भर करेगी, करीब 34 लाख गणनाकर्ता और सुपरवाइजर - जो गणना करेंगे।

इसलिए ट्रेनिंग सिर्फ एक तैयारी का कदम नहीं है; यह गुणवत्तापूर्ण डेटा तैयार करने में राष्ट्रीय विजन में अपने आप में एक योगदान है," इसमें कहा गया।

ट्रेनिंग पर जोर सरकार की इस समझ को दिखाता है कि इस जनगणना में सवालों के विस्तारित दायरे और संवेदनशीलता - खासतौर पर गैर-अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति की जाति के डेटा को शामिल करना - पिछले अभ्यासों के मुकाबले फील्ड स्टाफ के बीच तैयारी और जागरूकता के उच्च स्तर की मांग करते हैं।

स्रोत: The Hindu